В Приазовском регионе России в сентябре началась реализация одного из самых масштабных проектов по развитию инфраструктуры. Затронет она и восточный Крым. Какие изменения придут на Азовское море в ближайшие 16 лет и где откроются новые «точки кипения»?

В Приазовском регионе России в сентябре началась реализация одного из самых масштабных проектов по развитию инфраструктуры. Затронет она и восточный Крым. Какие изменения придут на Азовское море в ближайшие 16 лет и где откроются новые «точки кипения»?

Одним из авторов Стратегии развития Приазовья выступает Агентство стратегических инициатив (далее — АСИ). Решение о развитии Приазовского региона было принято в 2022 году.

«На форуме “Сильные идеи для нового времени” была подана идея о разработке и реализации комплексной стратегии развития акватории Азовского бассейна и территорий приазовского побережья», — пояснили в пресс-службе АСИ.

Параллельно с этим о необходимости развивать побережье Азовского моря заговорил и глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин. Чиновник обратился к президенту России Владимиру Путину с просьбой разработать проект по улучшению экологической обстановки в регионе и использования морских ресурсов. В связи с этим Владимир Путин дал поручение разработать проект документа стратегического планирования.

А уже в мае этого года под председательством президента России состоялось заседание наблюдательного совета АСИ, где и была представлена Стратегия развития Приазовья, разработанная Агентством совместно с государственной корпорацией развития России «ВЭБ.РФ».

В макрорегион Приазовья входят такие субъекты России, как Краснодарский край, Ростовская, Херсонская и Запорожская области, Республика Крым, Донецкая и Луганская Народные Республики. Развитию именно этих регионов, как уточнили в АСИ, и будет посвящена Стратегия развития Приазовья.

«Что касается конкретно Республики Крым, то контур Стратегии включает в себя пять районов (Джанкойский, Кировский, Ленинский, Нижнегорский и Советский), а также городской округ Керчь», — пояснили в пресс-службе Агентства.

В рамках реализации Стратегии развития Приазовья в Крыму создадут три новых туристических кластера — «Керчь», «Щёлкино» и «Арабатская стрелка». Упор в них будут делать сразу на несколько видов отдыха. В приоритете находится пляжный туризм, но помимо него на востоке Крыма хотят также развивать яхтинг и виндсёрфинг. Не меньше внимания планируют уделить и культурно-историческому туризму, для которого есть большой потенциал.

Ну, а местные заповедные зоны, как заявили в Агентстве стратегических инициатив, создают почву для развития природно-экологического и лечебного туризма в субрегионе. Например, в рамках кластера «Арабатская стрелка» прямо на косе могут появиться свои грязелечебные курорты.

«В восточной части Крыма сосредоточено большое количество особо охраняемых природных территорий, их основу составляют грязевые сопки и вулканы, озера и прибрежные аквальные комплексы. Самое значимое ООПТ — Казантипский заповедник и морской природный заказник», — пояснили в пресс-службе некоммерческой организации.

Чтобы осуществить задуманное и сделать туристические кластеры Приазовья центром всеобщего притяжения, необходимо провести масштабный комплекс работ. Для наглядности и удобства Агентство стратегических инициатив разделило его на три этапа.

В рамках первого этапа, который продлится с 2024 по 2026 год, основной упор сделают на экологическую составляющую. Во всех регионах, как заявили в АСИ, необходимо не только провести инвентаризацию по объектам накопленного вреда окружающей среде, но и начать реализацию мер по ликвидации проблем и последствий.

«…проведение углублённых исследований состояния Азовского моря; организация системного мониторинга; первоочередные меры по расчистке рек и лиманов, укреплению береговой полосы; восстановление туристской инфраструктуры в новых субъектах Российской Федерации и развитие существующих туристско-рекреационных проектов», — поделились планами на ближайшие два года в пресс-службе Агентства.

К 2027 году в Агентстве планируют приступить ко второму этапу реализации Стратегии, который предполагает масштабные работы по рекультивации загрязнённых земель, утилизацию строительных отходов и развитие сферы рыборазведения.

«Анализ ситуации показал, что осетровые виды рыб практически полностью исчезли из Азовского моря как объект промысла. В лучшие же годы Азовское море по зарыбленности в 6 раз превосходило Каспийское, в 40 раз — Чёрное и в 160 раз — Средиземное море», — пояснили в АСИ.

На благосостоянии Азовского моря также пагубно сказывается и высокая температура воды. Кроме того, свои коррективы вносят и так называемые «попаданцы»: занесённые кораблями виды медуз отбирают у коренных жителей кормовую базу, обрекая их на гибель, а также другие обитатели чужих морей.

Параллельно с рыбопромысловой сферой, с 2027 по 2030 год на востоке Крыма и в других регионах Приазовья развитие получат и судостроительное, туристическое, логистическое направления.

«Планируется создание необходимых судостроительных мощностей; развитие новых лечебно-оздоровительных и туристических центров; реализация новых логистических проектов в Приазовском макрорегионе», — уточнили в пресс-службе Агентства стратегических инициатив.

Для этого все регионы Приазовья будут ещё активнее включаться в такие национальные проекты, как «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Жилье и городская среда», а также в Государственную программу Российской Федерации «Развитие туризма». Сами программы, как уточнили в АСИ, будут скорректированы с внесением в них мероприятий Стратегии развития Приазовья.

Отдельное внимание в рамках данного этапа уделят логистике. Как заявили в пресс-службе АСИ, центры планируемых кластеров Приазовья нуждаются в строительстве автодорог, железнодорожных линий и даже аэропортов. Не исключают в агентстве и возможности развития внутреннего водного сообщения по Азовскому морю, которое на данный момент развито довольно слабо.

«Внутреннее водное сообщение в пределах Азовского моря развито слабо, а сквозное железнодорожное сообщение по периметру Приазовья отсутствует», — уточнили в некоммерческой организации.

Сейчас в Азовской акватории располагается семь портов, ни один из которых не находится в Крыму. Вместе с этим, все существующие порты ориентированы скорее на грузоперевозки, пассажирское сообщение практически не осуществляется в меру инфраструктурных ограничений.

Так, по данным АСИ, специализированный причал для приёма пассажирских судов существует только в Таганроге. Порты Ейска и Мариуполя раньше принимали пассажирские суда, но в настоящий момент эту возможность утратили. Поэтому сейчас в макрорегионе осуществляется лишь один круизный рейс из Ростова-на-Дону в Новороссийск.

«Для запуска пассажирского сообщения по Азовскому морю необходим ремонт устаревших причалов и постройка новых в портах и за их пределами. Помимо этого, необходимо восстановление прочей береговой инфраструктуры и закупка пассажирских судов, в том числе быстроходных», — объяснили в пресс-службе АСИ.

В агентстве не исключают возможности того, что в рамках реализации Стратегии развития Приазовья новые точки осуществления морских перевозок могут появиться в Порт-Катоне, Камышеватской, Темрюке, Голубицкой, Щёлкино и Геническе.

Последний из трёх этапов реализации Стратегии начнётся в 2031 году и займёт 9 лет, по предварительной оценке Агентства стратегических инициатив. В рамках данного этапа показатели экологического развития регионов Приазовья планируют вывести на высокий мировой уровень. Параллельно с этим продолжится развитие туристической и реабилитационной инфраструктур.

«Макрорегион достигнет показателей уровня и качества жизни, не уступающих среднероссийским», — обозначили одну из целей в АСИ.

Финансирование Стратегии развития Приазовья между собой разделят государственные программы и участники местных особых экономических зон. Для инвестиционных проектов, направленных на реализацию Стратегии, планируется использовать весь спектр инструментов финансирования устойчивого развития — «зелёные» и «синие» облигации, а также социальные кредиты. Другие меры поддержки пока находятся в стадии развития и разработки.

К слову, до окончательного утверждения Стратегии устойчивого развития Приазовья, с учётом всех правок, осталось две недели. До 1 сентября план мероприятий по реализации проекта, документы по вопросам синхронного финансирования национальных проектов и стратегического планирования должны быть подписаны.

Напомним, ещё до начала реализации Стратегии Крым вошёл в пятёрку самых привлекательных для инвестиций регионов страны. За прошлый год объём инвестиций, которые смогла привлечь республика, составил 271 миллиард рублей, из которых около 180 миллиардов были частными.